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Outubro foi especial para nós do Movimento Pessoas à Frente, o mês foi recheado de eventos especiais, nacionais e internacionais como a Semana de Inovação da Enap e VII Congresso Lusófono de Gestão de Recursos Humanos e Administração Pública que aconteceu em Lisboa. 

No dia 28 deste mês foi celebrado o dia do servidor público, data que reforça o compromisso do Movimento Pessoas à Frente em articular e mobilizar atores diversos para proposição e pactuação de propostas que contribuam no aprimoramento das políticas públicas de gestão de pessoas no setor público. Na semana do dia do servidor, Jessika Moreira, diretora executiva do Movimento, pontuou em uma entrevista exclusiva para a newsletter Por Dentro da Máquina do JOTA, os avanços conquistados pelos servidores no último ano e as principais pautas e ações do Movimento Pessoas à Frente para impulsionar a agenda de Gestão de Pessoas no Setor Público.  ✨

Confira essas e outras notícias neste boletim. Boa leitura!

 

Movimento na Semana de Inovação da Enap 💡


 
No dia 30 de outubro, o Movimento Pessoas à Frente realizou a oficina “Mulheres no Serviço Público: construindo um governo representativo”, durante a Semana de Inovação 2024, na Escola Nacional de Administração Pública (ENAP), em Brasília. A oficina foi uma atividade extra do nosso Grupo de Trabalho (GT) Mulheres no Serviço Público que visa contribuir com a discussão sobre o acesso e sobre as dinâmicas para permanência e ascensão de mulheres no serviço público brasileiro.

O momento contou com uma fala de abertura da diretora executiva do Movimento, Jessika Moreira, seguida pela coordenadora de estratégia do GT e presidenta da Enap, Betânia Lemos. A oficina foi conduzida pela coordenadora executiva do GT, Luana Dratovsky, com facilitação e sistematização feita pela Mirá Design de Organizações e pela Gema Consultoria em Equidade. 

Mais de 40 mulheres puderam contribuir sobre as recomendações que estão sendo produzidas por esse Grupo, entre elas: ações afirmativas de entrada no serviço público; estrutura de trabalho e cuidado; violência e assédio e estratégias de desenvolvimento que garantam a entrada e a permanência de mulheres no setor público.

 

 
Além dessa oficina, o Movimento também realizou a palestra “Cuidar dos servidores: Gestão de Pessoas no Setor Público com Dados”, atividade ligada ao GT sobre Transparência de Dados de Gestão de Pessoas no Setor Público, finalizado em junho. O objetivo da palestra foi apresentar os principais benefícios e desafios da governança,  além de casos de boas práticas no uso e na transparência de dados de Gestão de Pessoas no Setor Público. O evento foi conduzido por Simone Ramos, coordenadora do GT ​e analista de projetos do Republica.org, ​e contou com a participação de Jessika Moreira, diretora executiva do Movimento Pessoas à Frente; Mirian Guimarães, gestora do Observatório de Pessoal do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI), João Paulo Mota, diretor da Publix.

Em primeira mão lançamos o sumário executivo do “Guia de Transparência e uso de Dados em Gestão de Pessoas no Setor Público”, que apresenta dez propostas de ações a serem implementadas nas organizações públicas para que os processos de Gestão de Pessoas sejam mais robustos e confiáveis.  O evento também foi destaque no site do MGI.
 
Participação internacional no VII Congresso Lusófono de Gestão de Recursos Humanos e Administração Pública ✨


 
O Movimento Pessoas à Frente, participou do VII Congresso Lusófono de Gestão de Recursos Humanos e Administração Pública, realizado em Lisboa (Portugal), entre os dias 10 e 11 de outubro. A mesa “Políticas de Recursos Humanos com Base em Evidências e a Transparência de Dados no Setor Público” abordou a experiência do nosso GT de Transparência de Dados na Gestão de Pessoas no Setor Público.

Também participaram do debate: Bruno Miguel Santos, diretor geral da Administração e do Emprego Público do Governo de Portugal; Mirian Bittencourt, diretora de Governança e Inteligência de Dados no Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e coordenadora do GT; Luciana Custódio, assessora de políticas públicas para Lideranças do Governo do Estado de Minas Gerais, Jessika Moreira, diretora executiva do Movimento, e Pedro Borrego, pesquisador e professor do Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas.

O evento foi promovido pelo Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas da Universidade de Lisboa (ISCSP-ULisboa) e pelo Centro de Administração e Políticas Públicas (CAPP), em parceria com universidades de países de Língua Portuguesa.

Diversidade, temporários e segurança jurídica: os desafios para os servidores em 2025

Para marcar o Dia do Servidor Público (28/10), Jessika Moreira concedeu uma entrevista para o JOTA, publicada com destaque na newsletter Por Dentro da Máquina, sobre os avanços conquistados pelos servidores no último ano. Para ela, é fundamental que os novos governos eleitos em 2025 priorizem a gestão estratégica dos servidores públicos que atuam na administração pública municipal no Brasil, o que corresponde a 60% do total de servidores do país.



“São essas pessoas as principais responsáveis por entregar serviços e políticas públicas à população em áreas essenciais como saúde, educação, zeladoria e mobilidade”. Jessika Moreira
 


Participação feminina ainda está longe do ideal

A nota técnica "Desigualdade de gênero em cargos de liderança no Executivo Federal", produzida pelo Movimento, foi destaque em matéria do Jornal Extra sobre a disparidade de gênero na União e sobre quais medidas estão sendo tomadas para reverter esse cenário. A diretora executiva do Movimento e co-autora da nota, Jessika Moreira, contribuiu para a matéria. Também assinam a nota os autores e integrantes do Movimento Pessoas à Frente, Ana Diniz, Doutora em Administração Pública e Governo pela FGV-EAESP (Escola de Administração de Empresas de São Paulo), pesquisadora e professora do Insper, Luis Pedro Polessi, engenheiro mecânico (Unicamp), cientista social, mestre e doutorando em Ciência Política pela USP, e Tatiana Sandim, integrante da rede de membros do Movimento Pessoas à Frente e doutora em Administração Pública e Governo pela FGV-SP.


Decreto muda regras para terceirizados e eleva salários no setor público

Assinado no mês de setembro, o decreto que muda regras para terceirizados no setor público federal deve afetar 73 mil profissionais. A norma estabelece a aplicação de regras trabalhistas para contratos administrativos celebrados com órgãos e entidades públicas federais, inclusive nos setores de obras e serviços de engenharia. O decreto também exige a criação de mecanismos de denúncia contra discriminação, violência e assédio no ambiente de trabalho. 



"Dinheiro público não pode ser usado para custear uma atividade precária, mas, sim, para comprar de empresas que são responsáveis socialmente, que respeitam o salário mínimo. Muitas vezes, isso conflita com o preço da licitação". Cibele Franzese
 

Em matéria da Folha de São Paulo, a integrante do Movimento e professora de administração pública da FGV-SP, Cibele Franzese, explica que as mudanças devem reduzir o número de companhias trabalhando com o governo, uma vez que nem todas poderão cumprir as regras previstas no decreto.
 

✍🏽O estado e a gestão de pessoas 


 

Em artigo especial para a Revista Problemas Brasileiros, Jessika Moreira aborda a importância de uma visão estratégica sobre a gestão de pessoas para o fortalecimento do Estado. Ela também destaca que a discussão sobre os servidores públicos ainda é insuficiente, concentrando-se na variável do gasto público e buscando, sob alegação de ampliar a eficiência, a crítica e a demanda de menor dispêndio com o ativo mais importante: as pessoas responsáveis por esses serviços.
 

Um novo Estágio Probatório Unificado para o setor público

Em artigo para a coluna do Movimento no Nexo Jornal, os autores: José Celso Cardoso, Secretário de Gestão de Pessoas do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI); Silmara Ribeiro dos Santos, chefe substituta da Divisão de Gestão e Desempenho de Pessoas do MGI; Priscila de Oliveira, chefe de Divisão de Gestão de Desempenho de Pessoas do MGI e Priscila Cardoso, coordenadora-geral de Desempenho e Desenvolvimento de Pessoas no MGI, abordam o novo decreto que estabelece diretrizes, critérios e procedimentos a serem seguidos durante o estágio probatório, garantindo que o processo de avaliação de desempenho seja uniforme, equânime, justo e transparente.

Juntos, os autores analisam que a solução para esse desafio passa pela inovação, garantindo que os funcionários estejam alinhados com os objetivos estratégicos das organizações e com os valores maiores da administração pública.

 

O fim dos supersalários se aproxima?

A newsletter “Por Dentro da Máquina”, do JOTA, abordou a pauta dos supersalários, em pauta no governo há pelo menos um ano. O PL 2.721, que regulamenta e limita os pagamentos acima do teto permitido, estipulado a partir do salário atual dos ministros do STF (R$44 mil), está em tramitação no Congresso desde 2016, quando foi aprovado pelo Senado. A diretora executiva do Movimento, Jessika Moreira, colaborou com a discussão sobre a pauta: 



“Os salários precisam ser baseados nas funções e competências dos servidores e em seus correspondentes níveis de responsabilidade e resultados apresentados”. Jessika Moreira 
 

O PL 2.721 mira os “penduricalhos”, uma série de auxílios que alguns servidores recebem e que elevam seus ganhos mensais para valores acima do teto constitucional.
 

Cargo temporário cresce 1.760% no setor público em 20 anos

Jessika Moreira contribuiu com uma matéria do Valor Econômico sobre o crescimento da contratação de temporários que mostra que a participação destes aumentou de 4,7% do total de servidores em 2019 para 7,2% em 2022, somando mais de 700 mil servidores sob esse regime de contratação. Na matéria, a diretora executiva do Movimento indica que é ideal que se estabeleça diretrizes nacionais para que esses trabalhadores tenham seus direitos assegurados e que o Estado possa se planejar de forma mais efetiva em sua gestão de pessoal.

Como enfrentar o assédio no ambiente de trabalho no serviço público?


 

O 6º encontro do GT Mulheres no Serviço Público (03/10) debateu violência e assédio no serviço público com a apresentação das embaixadoras do GT Ariana Frances, Ouvidora-Geral da União, e Marlise Matos, professora Titular de Ciência Política na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). 


Além da violência moral e da má conduta sexual, Marlise Matos também abordou a violência política de gênero na perspectiva interseccional. De acordo com a professora é fundamental a construção de redes de acolhimento, apoio, monitoramento e prevenção.

Ariana Frances trouxe dados da Controladoria-Geral da União (CGU) que mostram que 75% das denúncias recebidas são de assédio moral e os outros 25% de assédio sexual, sendo este um tabu quando analisamos as subnotificações. A Ouvidora-Geral também abordou o conceito da régua da violência, explicando que a instituição não deve esperar algo grave acontecer para tomar providências.

No final da apresentação, o GT se dividiu em grupos para a proposição de políticas públicas nas áreas de assédio e violência sob a ótica do trabalho no serviço público.
 

Estratégias de Ascensão para Mulheres no Setor Público


 

O 7º encontro do GT Mulheres no Serviço Público (24/10) debateu “Estratégias de Ascensão para Mulheres no Setor Público” com a apresentação das embaixadoras do GT Iara Alves, Diretora de Educação Executiva da Enap, e Rafaela Bastos, Presidente do Instituto Fundação João Goulart. As 32 participantes refletiram as consequências do pequeno número de mulheres em espaços de liderança, os desafios, dificuldades e a construção de propostas para soluções. 

As embaixadoras trouxeram exemplos de estratégias de articulações em rede e compartilharam experiências de implementação dessas estratégias. A ascensão feminina no setor público exige uma abordagem multifacetada e estratégica que envolva elementos individuais e institucionais que favoreçam a exposição de mulheres a círculos profissionais capazes de fomentar esse crescimento.

 

Governo institui plano de combate ao assédio na administração federal

O Governo Federal anunciou (01/10) a implementação do Plano Federal de Prevenção e Enfrentamento do Assédio e da Discriminação na Administração Pública. O Plano vai balizar os planos setoriais dentro de eixos como capacitação, prevenção, tratamento de denúncias e monitoramento das ações. Uma das grandes novidades é a implementação da Rede de Acolhimento, que traz uma perspectiva de atuação institucional para além das situações registradas por denúncias. 

O assunto foi abordado na 4ª temporada do podcast Diálogos em Movimento, No episódio “Como a economia do cuidado impacta as mulheres no setor público”, conversamos com especialistas sobre o assédio e suas nuances no ambiente de trabalho na administração pública.

Revista Campo de Públicas: Diversidade na Gestão Pública

Em parceria com a Fundação João Pinheiro, o Movimento Pessoas à Frente lançou uma edição especial da Revista Campo de Públicas, Dossiê: Diversidade na Gestão Pública. O documento reúne entrevistas, ensaios e artigos acadêmicos e de opinião sobre possibilidades de incorporar na gestão pública iniciativas que a tornem mais representativa da população. 

Jessika Moreira, diretora executiva do Movimento Pessoas à Frente  e Mônica Bernardi, vice-presidente da Fundação João Pinheiro assinam o editorial da edição que  traz a urgência do debate sobre a diversidade na administração pública dentro da esfera do gênero, englobando a interseccionalidade racial e étnica.

O Setor Público em Transformação


 

A Gestão de Pessoas no Setor Público será o tema central do debate qualificado que vai reunir autoridades, especialistas, membros do Governo e Academia. O evento é uma parceria entre a Folha de São Paulo e o Movimento Pessoas à Frente e acontecerá no dia 11 de novembro com transmissão ao vivo no youtube da Folha de São Paulo. Fique ligado!
 

Movimento Pessoas à Frente no XXIX Congresso Internacional do CLAD sobre a Reforma de Estado e da Administração Pública

No dia 27 de novembro, das 15h15 às 17h15, o Movimento Pessoas à Frente irá realizar a mesa Redonda: Mulheres no serviço público: um debate sobre acesso, permanência e ascensão, dentro da programação do XXIX Congresso Internacional do CLAD sobre a Reforma de Estado e da Administração Pública, em Brasília. 

Na ocasião, será apresentado o produto final do GT Mulheres no Serviço Público, que traz recomendações construídas entre os meses de junho a outubro de 2024, por mais de 80 pessoas do setor público e organizações da sociedade civil. Saiba mais sobre o evento exclusivamente presencial e os valores para inscrição aqui

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